库伦旗：土地流转激活乡村发展新动能

本文(běnwén)转自【人民日报】； 原标题：断流27年(nián)后，干流顺利实现全线过流 补水节水，西辽河正复苏(fùsū)（探访） 西辽河穿行(chuānxíng)于通辽市科尔沁区余粮堡镇。 候鸟在西辽河(xīliáohé)总办窝堡水利枢纽附近休憩。 西辽河，发源于河北省平泉(píngquán)市七老图山脉光头山，与东(dōng)辽河汇合(huìhé)成辽河干流，流经河北、内蒙古、吉林和辽宁。这条流域人民的母亲河，浇灌我国黄金玉米带的岁稔年丰，滋养科尔沁草原的水草丰美(fēngměi)，孕育源远流长的红山文化、兴隆洼文化。 1998年以后，由于(yóuyú)流域水资源过度开发(kāifā)、地下水超采等原因，西辽河处于常年断流状态，是全国七大江河中唯一处于断流状态的大江大河干流。水利部自2020年起连续开展水资源统一调度，西辽河干流有水(yǒushuǐ)河段逐年延长，并(bìng)于今年4月10日实现全线过流。 汩汩流水，如何浸润干涸的河床？流域(liúyù)如何实现(shíxiàn)绿水长流？让我们一起探寻西辽河复苏的历程。 算好水账，为(wèi)西辽河“解渴” 2.65亿立方米补水确保河道(hédào)全线过流 内蒙古自治区通辽市辽河公园(gōngyuán)，微风荡起碧波，鸟儿啾鸣。王金举起镜头，拍下西辽河两岸(liǎngàn)的秀美风光。 王金是一名摄影师，在西辽河畔长大。“干流水头到达教来河口(hékǒu)，与下游有水河道汇合，断流27年之久的西辽河终于(zhōngyú)实现全线过流。”说起那天情形(qíngxíng)，王金难掩激动。 曾经，西辽河“喊渴”。“西辽河承担着流域内工农业生产、居民(jūmín)生活用水以及生态环境(shēngtàihuánjìng)维护等功能。”水利(shuǐlì)部松辽水利委员会主任张延坤介绍，水资源先天不足、后天超载，让河水的“脚步”越来越沉重，直到断流(duànliú)。 “复苏西辽河，必须对症下药。”水利部调水管理司司长王平说，2020年以来接续实施春季、汛期、秋冬季等关键期调度，根据上下游、左右岸、干支流的水量(shuǐliàng)情况，统一分水、配水，既(jì)满足(mǎnzú)用水目标，又统筹多种(duōzhǒng)水源为西辽河补水。 一本水账，算了又算(suànleyòusuàn)。松辽水利委员会总规划师林岚(línlán)介绍，综合(zōnghé)考虑水库水、融冰水、外调水、再生水等，确定今年春季调度水量为2.65亿立方米。 这些(zhèxiē)水能确保西辽河干流400多公里河道全线过流吗？ “天空地水工”一体化监测，提前预演，心中有数。西辽河流域专题一张图上(túshàng)，1.7万处(wànchù)降水、地表水、地下水、取用水等(děng)监测站点和临时断面数据(shùjù)不断汇集，14处45路大中型水库、水闸工程视频随时调取。“二维水动力模型能推演河道(hédào)过流能力、线路、水量，我们开展模拟50多次，求得调水的最优解。”林岚说。 根据测算，要实现全线过流，西辽河(xīliáohé)干流通辽断面流量要达到(dádào)10立方米每秒，总办窝堡枢纽断面达20立方米每秒，麦新断面达35至40立方米每秒，水流才能保持足够的(de)前行动力。 一道道调令传出，水利工程高效配合。流域最上(shàng)游的赤峰大石门水库(shuǐkù)按照13立方米每秒下泄，下游东台子水库接力向河道补水，位于(wèiyú)支流上的德日苏宝冷水库、红山水库依次向干流补水。 “今年以来，我们抓住冰雪消融、农业灌溉尚未开始(kāishǐ)、河道冻土未化的宝贵窗口期，全线(quánxiàn)闭口、集中下泄，把每一立方米水用(shuǐyòng)在刀刃上，直至实现西辽河干流全线贯通。”内蒙古自治区水利厅运行管理(guǎnlǐ)监督处处长王顺说。 打通堵点，疏通河道(hédào)“经脉” 赤峰、通辽疏浚(shūjùn)整治河道超313公里 水流向前行进，离终点不到20公里处，一个直径60至70米(mǐ)、深约1米的(de)圆形土坑挡住去路。 在(zài)一线追踪水头(shuǐtóu)的松辽水利委员会水资源管理处(guǎnlǐchù)副处长姜长龙心头一紧：“填满土坑不仅耗水，还会影响水流前行路线。”现场工作组反复商讨后，决定在土坑中间筑一道水槽，搭建临时渡槽。 疏通河道“经脉”，是(shì)确保西辽河干流全线过流的关键。“因部分河道长期断流，存在阻水片林、高秆作物、围堤、取土坑等(děng)，下垫面发生较大改变。”松辽水利委员会水资源(shuǐzīyuán)管理处处长赵鹏敏说。 如何及时发现？技术赋能，精准(jīngzhǔn)监测堵点卡点。150多架次无人机(wúrénjī)扫描、20多颗卫星遥感探测，松辽水利委员会实施西辽河干支流河道地形测量，实时监测水头演进情况。“一旦出现堵水、水流漫散(mànsàn)等问题，我们能第一时间发现并及时处理(jíshíchǔlǐ)。”赵鹏敏说。 “为了给水流开路(kāilù)，沿线地区及时开挖窄浅式生态基槽，依法从严落实主河槽区禁种管控要求，全力保障河流(héliú)通畅。”内蒙古自治区水利厅厅长生效友介绍。截至目前，内蒙古赤峰市(chìfēngshì)、通辽市疏浚整治(zhěngzhì)河道313.8公里，清理整治妨碍行洪突出问题20个。 久久(jiǔjiǔ)为(wèi)功护河道。生效友介绍，内蒙古自治区河长制办公室持续开展河湖库“清四乱”常态化规范化、河道非法采砂整治等，全面完成西辽河健康评价(píngjià)和流域(liúyù)内954条河流、84个湖泊管理范围划定工作。 河道畅，水流才能(cáinéng)畅。“水流冲刷，重塑河道，有力改善西辽河(xīliáohé)面貌。”松辽水利(shuǐlì)委员会副主任郭海介绍，春季调度启动以来，松辽水利委员会先后(xiānhòu)派出现场监管人员111人次，分段驻守，巡查里程达7.5万公里。 节水护水，呵护(hēhù)绿水长流 将完成88条（个）母亲河(mǔqīnhé)（湖）复苏目标任务 天气转暖，赤峰市松山区哈拉道口镇横牌子村(cūn)种粮(zhǒngliáng)大户燕永亮忙着春耕，“今年种了200多亩玉米。” “有收无收在于水。一季玉米浇4遍水，每亩地用水定额(dìngé)是116立方米。咋样省水，我们得多琢磨。”燕永亮说，田垄起宽，玉米透气性好；膜下(xià)滴灌，水流能浇到作物根部；刷卡取水，用多少取多少。比起大水(dàshuǐ)漫灌(mànguàn)，每亩地省下一半的水。燕永亮家地块所在的哈拉道口镇规模化节水灌溉示范区，开展专业化运营管理，推进农业水价(shuǐjià)综合改革，实现了水费预缴、用水计量、费用核算的良性(liángxìng)运行。 节水是治本之策。在西(xī)辽河流域内，内蒙古各盟市将(jiāng)用水指标逐级分解到村，有条件的地方已分配到井、到户。2020年以来，内蒙古实施高效节水灌溉面积531万亩，新增节水能力5.36亿立方米。2024年，通辽市、赤峰市(chìfēngshì)万元国内(guónèi)生产总值用水量分别比2020年下降17%和(hé)19.56%。 河流的生命在于流动，确保河道水流贯通(guàntōng)是底线要(yào)求。张延坤表示，一方面要持之以恒坚持节水优先，严格落实水资源刚性约束制度，抑制(yìzhì)不合理(bùhélǐ)用水需求，同时建立健全长效生态保护机制，积极开展跨区域、跨流域生态调度，巩固(gǒnggù)生态调度成效；另一方面要坚持山水林田湖草沙系统治理，加强河湖生态保护治理，维护河湖健康生命。 西辽河(xīliáohé)干流实现全线过流，是母亲河复苏行动的一项重要标志性任务。水利部副部长陈敏(chénmǐn)介绍，水利部门将持续开展好(hǎo)母亲河复苏行动，全面完成88条（个）母亲河（湖）复苏目标任务，推动建立地市级以上母亲河名录，在全国更大(gèngdà)范围内组织开展母亲河复苏行动，让越来越多的河流恢复生命(shēngmìng)、流域重现生机。