信阳市浉河区五里墩街道：党建穿针引线 治理织就锦图

大象新闻记者 龚雪 通讯员 李一凡(lǐyīfán)

5月28日(rì)清晨，77岁的(de)王树林漫步在五交化家属院平坦的沥青路上，智能监控与规整管线取代了昔日(xīrì)的“蜘蛛网(zhīzhūwǎng)”。这个曾因化粪池(huàfènchí)漫溢、夜间无灯被戏称为“热线小区”的老旧家属院，如今成为北京路社区基层治理的鲜活样本(yàngběn)。2022年，五位党支部书记带领“五联调解先锋队”，用5万元疏通7个化粪池、铺设百米沥青路，让109户居民重展笑颜。

“过去社区干部像救火队员，今天通下水道(xiàshuǐdào)明天劝架，疲于应付却(què)治标不治本。”北京路社区党支部书记张静静深有感触。

面对辖区内6000余常住人口(chángzhùrénkǒu)的治理难题，该(gāi)社区党支部创新构建“1+4+N”治理体系，让(ràng)基层治理从“单兵作战”转向“集团作战”。在君安小区，7名两委成员连续23晚入户(hù)走访，召开14场“星空夜话”，通过算账对比化解居民疑虑(yílǜ)，引入专业物业(wùyè)实施“肥瘦搭配”连片管理，每平米物业费仅涨0.1元实现蝶变。针对新河湾小区七年未解的房产证难题，“红色帮办团”召开43次联席会议，运用《民法典》破解(pòjiě)开发商与建筑方的公章纠纷，让136户居民拿到(nádào)“迟到”的产权证。

橡胶厂家属院防洪墙建设彰显着“三抓三促”机制的效能。面对汛期倒灌难题，社区联动住建(zhùjiàn)、城管、水务等部门，将(jiāng)23道审批程序压缩60%，协调辖区企业认领“民生微实事”填补(tiánbǔ)资金缺口。历时(lìshí)9个月建成的300米(mǐ)防洪墙，不仅挡住倒灌河水，更筑牢了群众信任堤坝。“汛期再不用半夜转移冰箱了。”居民罗建军感慨道。

在基层治理末梢，四位平均党龄33年的退休书记组成“银发先锋队(xiānfēngduì)”，将接访桌(zhuō)搬到树荫下、楼道口，用“喝茶调解法”化解邻里纠纷，2023年处理物业纠纷27起，调解成功率(chénggōnglǜ)98%，推动(tuīdòng)12个无主小区成立物管会，18处历史违建顺利拆除。

社区服务也在悄然升级。傍晚的邻里中心(zhōngxīn)飘出(piāochū)阵阵饭香，30多位独居老人正在享用2元(yuán)爱心(àixīn)餐，少儿活动区“候鸟课堂”传来阵阵欢笑。通过党建联建引入5家社会组织打造的“15分钟为老服务圈”，已为136户家庭实施适老化改造。

“过去上访群众(qúnzhòng)多，现在送锦旗的居民多。”五里墩街道党工委书记张晓方(zhāngxiǎofāng)指着满墙锦旗介绍，辖区已实现“三无小区”全清零，18个问题(wèntí)楼盘破冰重生，让1370户群众告别“漂泊(piāobó)人生”，社区信访量连续三年下降，2024年群众满意度达98.7%。

暮色中，党群服务中心电子屏上的"党建(dǎngjiàn)引领基层善治"字样映照着老城(lǎochéng)新生。从“矛盾中转站”到(dào)“幸福终点站”，五里墩街道(jiēdào)正书写着新时代“枫桥经验”的温暖答卷。平整的柏油路上，王树林的外孙追逐嬉戏，曾经避之不及的“老破小(xiǎo)”已成为孩子们流连的幸福家园。